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关于2019年建德市订单粮食政策及实施办法的通知

发布日期: 2020-09-29来源:银河澳门登录 字号: [ ]

 各镇、乡人民政府,街道办事处,市国有粮食收储有限公司:

为保护农民种粮积极性,促进粮食生产发展,保障建德粮食安全,根据《浙江省农业农村厅 浙江省粮食和物资储备局 浙江省财政厅 浙江省林业局关于促进粮油产业稳定发展的意见》(浙农发〔2019〕14号)《省发展改革委 省财政厅 省农业农村厅 省粮食和物资储备局 农业发展银行浙江省分行关于公布我省2019年稻谷最低收购价格的通知》(浙发改价格〔2019〕188号)、《浙江省粮食和物资储备局 浙江省财政厅 浙江省农业农村厅关于推进我省“五优联动”试点工作的指导意见》(浙粮〔2019〕7号)、《建德市开展“五优联动”试点工作方案》文件精神,结合本市实际,制定2019年建德市订单粮食政策及实施办法。通知如下:

一、2019年我市生产粮食最低收购价

根据《省发展改革委 省财政厅 省农业农村厅 省粮食和物资储备局 农业发展银行浙江省分行关于公布我省2019年稻谷最低收购价格的通知》(浙发改价格〔2019〕188号)规定的最低收购价格标准,我市2019年生产的早籼稻谷(三等,下同)、中晚籼稻谷的最低收购价每50公斤分别为123元、129元。国有粮食收储企业按最低收购价敞开收购市内已签约农户种植的稻谷(总量不超过650公斤/亩),凡市场价低于最低收购价的,按最低收购价收购;高于最低收购价的,按市场价收购。同时鼓励其他粮食收购企业和主体入市收购。相邻等级之间的等级差价按国家粮食最低收购价执行预案规定的每斤0.02元执行。严格按照《浙江省小麦和稻谷最低收购价执行预案》的要求,及时启动执行最低收购价。

二、继续实行“订单粮食”奖励政策

为进一步防范自然风险和保护种粮农民的利益,我市继续开展“订单粮食”及“五优联动”工作。我市财政对按订单向国有粮食收储企业交售稻谷的种粮主体给予奖励。奖励标准: 对签订订单的种粮主体,指全年稻麦复种面积50亩及以上的种粮大户、家庭农场(工商部门注册)及粮食生产专业合作社(经市农办认定的运作规范的粮食专业合作社,奖励对象为工商部门注册的社员),交售50公斤早籼稻谷奖励30元,每亩最高奖励180元(即按每亩300公斤交售);交售50公斤中晚籼稻谷奖励20元,每亩最高奖励120元即按每亩300公斤交售。种粮主体交售的订单粮食质量达到国标中等以上,且符合储备粮存储及卫生指标,早籼稻谷可最多再投售100公斤/亩,晚籼稻谷可最多再投售150公斤/亩,总量控制在省定最高订单亩产内(享受政府同等奖励)。超标早籼稻谷、中晚籼稻谷的收购,订单内的按照订单收购价,享受订单政府奖励,订单外的按最低收购价收购。

三、关于“优质粮食”的收购价格

根据《建德市开展“五优联动”试点工作方案》,开展优质粮食订单收购,价格为每50公斤139元享受政府奖励。质量不达标的试点品种粮食按普通订单粮食进行依质论价收购。“优质粮食”订单合同详见建德市2019年优质订单粮食收购合(附件4)。

四、关于“烘干”补贴

经市政府同意,对种粮大户烘干费用实施政府适当补贴: 对种粮大户与国有粮食收储企业签订“订单粮食”(含优质),烘干费用按实际订单收购数量给予50公斤补贴4元。

五、继续开展“订单粮食”预购定金发放工作

对具有一定订单规模,信用良好,并签订订单合同的种粮大户,可在控制风险的前提下,根据“自愿申请、联户担保、企业核定”的要求发放粮食预购定金,所需资金由当地农发行向国有粮食收储公司提供贷款,市财政按照“谁用粮、谁出钱”的原则给予贴息,鼓励农户多种粮、多售粮。

六、“订单粮食”实施步骤

(一)信息发布。由市粮食和物资储备局、农业农村局在《建德市商务局(粮食和物资储备局)网站》、《建德农业信息网》及新闻媒体及时公布订单粮食相关政策信息。

(二)申请。由符合条件的种粮主体填写申请表(附件1),向所在镇(乡、街道)农办提出申请,并报送市国有粮食收储有限公司。种粮主体对自己所提供信息、证件真实准确性负责,若有不实,将承担相应的法律责任。

公示。市国有粮食收储有限公司根据市政府批复的本地订单粮食轮换数量和种粮主体申报粮食种植面积,确定每亩最高订单粮食数量,将经镇(乡、街道)审核后的全市种粮主体申请的订单粮食数量进行汇总,市粮食和物资储备局根据农业农村局提供的规模种粮清册等相关资料对订单数量进行审核,在《今日建德》上进行公示。

签订合同。公示无异议,由市国有粮食收储有限公司及时与种粮主体签订订单粮食收购合同(附件3),并汇总订单合同清册报市粮食和物资储备局、农业农村局、财政局备案;市国有粮食收储有限公司根据订单粮食合同,发放《订单粮食投售证》。

组织收购。根据订单粮食收购任务,市国有粮食收储有限公司做好收购人员、物资器材、仓库、资金等准备工作,按照上级相关收购政策、要求,及时支付售粮货款,认真做好收购优质服务工作。

兑付奖励资金。“订单粮食”收购结束后,市国有粮食收储有限公司依据各乡镇审核后的种粮主体粮食实际种植面积,确定订单粮食数量;根据投售的订单粮食质量情况,确定上浮数量。种粮主体订单粮食履约数量在核定之内的按履约数量兑付奖励,超过核定部分不享受政府奖励;在十二月底前及时向市粮食和物资储备局、农业农村局和财政局报送种粮主体实际投售粮食数量的“分户清册”。“分户清册”经粮食和物资储备局、农业农村局和财政局审核后通过《今日建德》公示,公示期为五个工作日。公示无异议的,财政部门在次年一月上旬及时通过一卡通发放奖励资金。对于公示中反映的问题,由相关责任部门负责调查核实。

七、“订单粮食”工作要求

(一)加强宣传引导。各镇(乡、街道)政府、市国有粮食收储有限公司要积极组织干部、职工深入基层,进村入户,开展调查研究,广泛宣传订单粮食政策,发放政策明白卡,了解农户服务需求和种粮意向,务必让广大种粮农户深入了解这项惠农政策。

(二)明确职责分工。镇(乡、街道)政府负责核实粮食种植面积,确保种植面积的真实性;农业农村局提供种粮主体规模种粮清册;市粮食和物资储备局认真做好粮食订单的签订、收购,确保订单合同真正落实到户,并负责向财政局提供准确的收购清册数据;财政局负责做好奖励资金的筹措和发放工作,确保奖励政策落到实处。

(三)严肃工作纪律。订单奖励资金必须全部通过一卡通及时、足额发放到农户手中。对于违反规定,虚报粮食种植面积、以外地收购粮顶抵订单粮或以陈粮冒抵新粮等套取奖励资金行为的,一经发现和查实,核减当年订单奖励和取消下一年度订单签订资格。对截留、挤占、挪用奖励资金的,将按有关规定严肃查处。

 

附件: 1、建德市订单粮食签约申请表(样式)

2、镇(乡、街道)订单粮食播种面积审核汇总表(样式)

3、建德市2019年订单粮食收购合同(样式)

4建德市2019年优质订单粮食收购合同(样式)

 

 

建德市粮食和物资储备局  建德市财政局  建德市农业农村局

 

                                    2019年9月26日

 

附件1.xlsx附件2.xlsx附件3.docx附件4 .docx 

 




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